В Казахстане пересмотрят условия страхования на рынке труда, передает LS.
Министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова представила планы работы ведомства на 2023-2027 годы. Так, одним из направлений работы ведомства станет развитие системы страхования.
"При этом главным трендом предлагаемых изменений является, во-первых, участие в системе государства, работодателей и работников. Во-вторых, усиление взаимосвязи между стажем участия и размерами социальных выплат. Это означает, что компенсация утраченного дохода при наступлении рисков будет производиться в большей степени за счёт накопленных пенсионных и страховых активов граждан", – сказала она.
На сегодня, по словам министра, доля государственных выплат преобладает в пенсионной системе и в обязательном страховании.
"Большая часть населения до сих пор считает, что только государство должно нести ответственность за их социальное обеспечение. При этом следует признать слабую работу действующих финансовых институтов. Несмотря на обязательность систем пенсионного и соцстрахования, низким остается охват там, где работают частные страховые компании. При этом неохваченными остаются не только самозанятые, но и определенная часть наемных работников", – отметила она.
Между тем разнятся и уровни доходов, с которых отчисляются пенсионные взносы и соцотчисления, продолжила Дуйсенова. Так, медианный доход по пенсионным взносам на 20% ниже среднемесячной заработной платы по экономике.
"Крупные работодатели и работники вредных производств обращают внимание на высокие страховые тарифы, низкие размеры выплат из компаний по страхованию жизни. В этих условиях непринятие мер может привести к дальнейшим вопросам доверия и финансовой устойчивости системы", – предупредила она.
Глава Минтруда также сообщила, что с 2024 года будут введены обязательные пенсионные взносы работодателей для формирования условно-накопительной системы пенсионного обеспечения молодых вкладчиков.
Она также рассказала о предстоящей трансформации центров занятости населения.
"Будет сформирована новая структура: на уровне регионов функцию бэк-офиса будут выполнять центры трудовой мобильности, на уровне районов и городов фронт-офисами станут действующие центры занятости, преобразованные в карьерные центры. Также будут установлены тарифы за оказываемые центрами услуги, оплата труда сотрудников будет напрямую зависеть от количества трудоустроенных граждан. Пилотная апробация трансформации начнётся в текущем году в трёх регионах страны: в Астане, в Карагандинской и Туркестанской областях", – резюмировала министр.
Ещё одним направлением работы министерства станет занятость населения.
"Текущая геополитическая ситуация, значительный приток молодежи, ожидаемое высвобождение и низкая генерация новых рабочих мест являются основными вызовами рынка труда и факторами, влияющими на реальные доходы населения. Поэтому главной целью данного направления работы министерства определено обеспечение не менее одного члена семьи формальной работой и его участие в системе соцобеспечения. Конечным результатом станет трудоустройство в течение года порядка 1 млн человек, включая молодежь, незанятых граждан и лиц с инвалидностью", – сказала она.
Министр сообщила, что на основе данных из цифровой карты семьи будет сформирован контингент, включающий семьи, имеющие двух и более незанятых трудоспособных членов, неработающую молодежь, лиц с инвалидностью. Им будут направлены СМС-сообщения с предложениями помощи в трудоустройстве. При этом акиматами до января будут утверждены региональные карты занятости, ориентированные на работу с этим контингентом лиц.
"В целом по республике в этом году планируется создать порядка 75 тыс. рабочих мест в рамках отраслевых концепций и нацпроектов, более 150 тыс. субсидируемых государством рабочих мест с объёмом финансирования 131 млрд тенге. 780 тыс. человек планируется трудоустроить в рамках частных инициатив и на вакантные рабочие места работодателей. Порядка 20% от общего количества создаваемых рабочих мест будет направлено на трудоустройство молодежи и лиц с инвалидностью", – подчеркнула Дуйсенова.
Следующее направление работы ведомства коснется развития гибких форм занятости.
"Для этого будут предприняты следующие шаги. Первый – законодательное закрепление гибких форм занятости. Соответствующие поправки уже направлены на рассмотрение в парламент. В этом году будет реализован пилотный проект по признанию платформенной занятости и предоставлению мер соцподдержки занятых в них граждан. Второй шаг – повышение навыков рабочей силы. Здесь будут пересмотрены вопросы обучения кадров на рабочем месте, в пилотном режиме будет запущена система независимой сертификации по профессиям, определенным совместно с социальными партнёрами", – пояснила глава ведомства.
Третий шаг, по её словам, предусматривает пересмотр минимальных стандартов в области труда.
"В связи с этим к концу января в правительство будут представлены основные подходы определения минимального размера заработной платы. Кроме того, в течение двух лет будут пересмотрены 1,6 тыс. минимальных стандартов в области безопасности и охраны труда. Также будут выработаны предложения по установлению максимального периода работы граждан во вредных условиях труда", – продолжила она.
К примеру, по её словам, в Австралии, Италии и Германии максимальный период работы на угольных шахтах составляет 15 лет, на металлургических производствах – 20 лет. Страховые компании 24 стран мира возмещают затраты работодателей на оценку профессиональных рисков, обучение, повышение квалификации работников и разработку стандартов по безопасности труда.
"Предлагается рассмотреть возможность внедрения данных подходов и у нас", – резюмировала Дуйсенова.
Ранее в Казахстане назвали самые востребованные профессии на ближайшие восемь лет. Известно также, что с начала года в Казахстане произошло 50 крупных трудовых конфликтов на предприятиях.
