Стоимость транспортировки электричества по столичным сетям уже сравнялась с расходами на генерацию или превысила их.
Жители, бизнес и бюджетные организации Астаны в 2024 году продолжат дважды платить за передачу по электросетям как коммунальной компании "Астана-РЭК", так и частного АО "Акмолинская РЭК", входящего в Центрально-Азиатскую электроэнергетическую корпорацию (ЦАЭК), которая аффилирована с бизнесменом Александром Клебановым. Об этом стало известно в ходе слушаний по повышению тарифа "Астана-РЭК" с начала 2024 года, проведенных 11 декабря, передает inbusiness.kz.
"Схема электроснабжения города сложная, то есть частично электроэнергия проходит не так, что последовательно 100% проходит через наши сети (Астана-РЭК – прим.), через Акмолинскую РЭК, она проходит частично. То есть где-то 30% от всей электроэнергии (в Астане – прим.) проходит через сети Акмолинской РЭК. При отключении вот этой линии "ЦГПП — Западная" половина уйдет, то есть 15% останется, потому что есть две подстанции "ЧВЗ" и "Астана", по которым три линии от ТЭЦ-2 до подстанции в город. То есть частично все равно электроэнергия будет проходить (через электросети Акмолинской РЭК – прим.). Поэтому Акмолинская РЭК будет присутствовать", — пояснил в ходе слушаний начальник службы балансов и договоров "Астана-РЭК" Нурлан Айтимов, комментируя вопрос корреспондента inbusiness.kz.
Напомним, средний тариф на электричество в Астане состоит из затрат на закупаемое через единого закупщика у ТЭЦ Астаны и электростанций вне города электричество, тарифов "Астана-РЭК" и Акмолинской РЭК, платы за мощность и балансировку, а также небольшой снабженческой надбавки "Астанаэнергосбыт". В целом для населения конечная цена на электричество ниже розничных расценок для бизнеса и бюджетных организаций.
Сейчас "Астана-РЭК" подала заявку на повышение своего тарифа на передачу электроэнергии до 7,39 тенге на кВтч без НДС с 2024 года с нынешнего уровня в 6,5 тенге за кВтч без НДС. У Акмолинской РЭК на следующий год он был утвержден на уровне 7,25 тенге за кВтч без НДС. То есть в случае одобрения проекта тарифа "Астана-РЭК" на заявленном уровне со стороны регулятора – столичного департамента комитета по регулированию естественных монополий (ДКРЕМ), в целом стоимость транспортировки электричества по городу превысит 14 тенге. Напомним, что сейчас гарантирующий поставщик "Астанаэнергосбыт" покупает электроэнергию через единого закупщика по цене 10,81 тенге за кВтч без НДС, другие энергосбытовые компании в городе приобретают её у единого закупщика по 14-15 тенге за кВтч без НДС. То есть фактически стоимость электропередачи в среднем тарифе на электроэнергию в Астане сравнялась или превысила стоимость самой генерации.
По мнению главы Казахстанской ассоциации энергоснабжающих организаций (КАЗЭСО) Сергея Агафонова, передача электроэнергии в столице по сетям только одной РЭК значительно бы уменьшила затраты на электричество для населения, бизнеса и бюджетных организаций.
"В некоторых регионах Казахстана функционирует сразу несколько энергопередающих организаций, что существенно удорожает тариф на электроэнергию для потребителей. При этом ещё в 2017 году в законодательство РК были внесены изменения, призванные решить указанную проблему. Тем не менее положительного эффекта указанные мероприятия не дали. Вот в Астане функционирует сразу две распределительные электросетевые компании – принадлежащее акимату ТОО "Астана-РЭК" и частное АО "Акмолинская РЭК". Несмотря на то, что "Акмолинской РЭК" принадлежит только две подстанции 110 кВ — "Астана" и "ЧЛЗ" и всего несколько линий электропередач, по её сетям передается до 35% объёмов электроэнергии в столице, что приводит к дополнительному удорожания электроэнергии для потребителей в Астане. Если учесть, что по региональным сетям в Астане в год передается примерно 4 млрд кВтч, а тариф АО "Акмолинская РЭК" в 2024 году составит уже 7,25 тенге, жители столицы ежегодно переплачивают за электроэнергию более 10 млрд тенге", — подсчитал эксперт.
В январе inbusiness.kz писал о том, что программа по укрупнению региональных РЭК, инициированная шесть лет назад, не достигла всех поставленных задач. В итоге в нескольких регионах, к примеру, в Астане, Костанайской и Карагандинской областях, консолидации электросетевой инфраструктуры не произошло. Между тем в 2020 году в ДКРЕМ заявляли, что объединение электросетей "Астана-РЭК" и АРЭК могло бы дать ощутимое снижение тарифа на электричество в столице.
Ранее СМИ сообщали, что в 2020 году была проведена экономическая оценка по слиянию электросетей АРЭК и Астана-РЭК в столице.
"У "Акмолинской РЭК" были попытки поглотить "Астана-РЭК", но они уже по капитализации несопоставимы – там разница в разы. Что касается "Акмолинской РЭК", то её сети в Астане – это просто "вставки" внутри городского кольца 220 кВ, принадлежащего "Астана-РЭК", поэтому в результате их отключения, даже частичного, думаю, что долю участия Акмолинской РЭК можно вообще минимизировать с текущих 30% — 35% до 5% — 10%. Вот и представитель "Астана-РЭК" в ходе слушаний тоже заявил о том, что, отключив всего одну линию "ЦГПП — Западная", можно одномоментно уменьшить долю транзита по сетям Акмолинской РЭК для столичных потребителей сразу в два раза — с 30% до 15%! Возникает резонный вопрос к "Астана-РЭК": а почему не делаете? Что или кто мешает?! Я предполагаю, что "Акмолинская РЭК" просто так не откажется от транзита электроэнергии в столице, поскольку у них две трети доходов приходится на то, что они в Астане получают, а не в области. Но две РЭК в столице быть не должно, это всему противоречит – и стратегии укрупнения, и всему остальному – это явное удорожание для потребителей", — подчеркнул Агафонов.
По его словам, иногда ему приводят доводы, что если уберут транзит "Акмолинской РЭК" по сетям Астаны, то в Акмолинской области сразу же вырастут тарифы на электричество, которые, по сути, субсидируются жителями столицы.
"Послушайте, у нас более 10 млрд тенге в год, которые сейчас необоснованно переплачивают жители столицы в результате передачи электроэнергии по сетям "Акмолинской РЭК". Сколько необходимо выделить из них для адресной поддержки потребителям в области? 1-2 млрд тенге в год?" - задается закономерными вопросами руководитель ассоциации.
По информации специалиста, ещё в 2022 году в АО "Астана-РЭК" были разработаны мероприятия по снижению тарифа на электроэнергию за счёт оптимизации затрат на передачу электроэнергии в Астане, которые, в числе прочего, включали отключение со стороны ПС "Западная" или строительство за счёт инвестиционной программы новой ВЛ-110 кВ "ЦГПП-Западная", что в два раза снизит транзит по сетям "Акмолинской РЭК" для потребителей города.
"Длина двухцепной линии составляет всего 20 км, но позволит снизить на 3,1 млрд тенге в год (по тарифу 2021 года) затраты потребителей на передачу электроэнергии без учета роста тарифа и потребления. Для АО "Астана-РЭК" затраты снизятся на 319,6 млн тенге в год. В этом случае среднеотпускной тариф на услуги по передаче электроэнергии, утверждённый для АО "Астана-РЭК", снизится примерно на 3% (например, на 2022 год произошло бы снижение с 4,23 тенге/кВтч до 4,11 тенге/кВтч. Из общего объёма 1 315 293 116 кВтч транзита по сетям АО "Акмолинская РЭК" — 46,80% или 615 574 410 кВтч прошло по ВЛ-110 кВ "ЦГПП-Западная" (по данным за 2021 год). Соответственно, прогнозируемое снижение затрат для всех потребителей составит около 3,1 млрд тенге (615 574 410 кВтч по тарифу 5,08 тенге) …", — следует из проекта предоставленной экспертом рабочей записки.
Однако дело дальше слов не пошло, как это обычно водится, хотя реальная возможность снизить тариф на электричество в столице, который будет расти и далее из-за динамичного увеличения тарифов электростанций и электросетей, существует.
"Но воз, как говорится, и ныне там!" - с сожалением констатирует Сергей Агафонов.
