ТОО приняло в доверительное управление на 30 лет без права выкупа клиническую больницу.
В Генеральной прокуратуре РК рассказали о нюансах конфликта между управлением здравоохранения Алматинской области и компанией International Academy of medicine and sciences, передает корреспондент Total.kz.
«ТОО «International Academy of medicine and sciences» (ТОО, частный партнёр) по договору государственного частного партнёрства приняло от управления здравоохранения Алматинской области в доверительное управление на 30 лет без права выкупа Алматинскую многопрофильную клиническую больницу. К обязанностям ТОО отнесено строительство инфекционного и лечебного (на 360 коек) корпусов, погашение кредиторской задолженности больницы, оснащение её современным оборудованием, расширение перечня оказываемых медуслуг и т. д.», — сообщили в Генпрокуратуре в ответ на депутатский запрос.
Отмечается, что общий размер вложений частного партнёра — 5,5 миллиарда тенге, из них госпартнер с 2025 года обязан компенсировать 5,1 миллиарда тенге. Помимо этого предусмотрена ежемесячная выплата вознаграждения за управление объектом (10,5 миллиона, всего 502 миллиона тенге).
«На сегодня частный партнёр инвестировал более 4,4 миллиарда тенге: погасил кредиторскую задолженность (891 миллион тенге), построил и ввел в эксплуатацию инфекционный корпус на 14 койко-мест, приобрёл оборудование (677 миллионов тенге), разработал ПСД на строительство центрального водоснабжения, но по вине госпартнера не может завершить строительство нового лечебного корпуса на 344 койко-места. В свою очередь госпартнером договорные условия не соблюдаются (больше года не выплачивается вознаграждение, не принимается на баланс, построенный инфекционный корпус, не подключены инженерные сети и пр.)», — говорится в ответе.
Поданные им в экономические суды Алматы и Астаны иски о недействительности договора ГЧП (по причине несоответствия требованиям законодательства) оставлены без рассмотрения по причине подсудности дела Международному финансовому центру «Астана» (МФЦА).
Конфликт возник ввиду назначения распоряжением акима области в августе 2022 года проверки финансово-хозяйственной деятельности частного партнёра, попытки заключения управлением с главным врачом больницы трудового договора и «установления» его функциональных обязанностей.
Руководство ТОО должностных лиц акимата к проверке не допустило и обратилось в прокуратуру области за разъяснением. По факту незаконности проверки прокуратурой Алматинской области в акимат внесено представление об устранении нарушений. Виновные сотрудники наказаны, указанное распоряжение отменено, но ситуация не разрешена.
С декабря 2022 года акимат области вопреки принятым по договору ГЧП обязательствам, правилам приёма объектов ГЧП в государственную собственность не принимают построенный частным партнёром инфекционный корпус в коммунальную собственность. При этом местный исполнительный орган ошибочно полагает, что инфекционный корпус (14 койко-мест) подлежит приёму в государственную собственность только вместе с новым лечебным корпусом (на 344 койко-места). Договором предусмотрено поэтапное строительство лечебных корпусов (не целого имущественного комплекса).
«Прокуратурой области в акимат внесен акт надзора, однако объект до настоящего времени не принят. ТОО в соответствии с условиями договора ГЧП обратилось в суд МФЦА, который в ноябре 2024 года разрешил спор в пользу инвестора, с госпартнера взыскано 369,9 миллиона тенге (долг госпартнера — 188,4 миллиона тенге, выплата договорной неустойки — 153 миллиона тенге и издержек по оплате помощи представителя — 28,5 миллиона тенге)», — сообщили в Генпрокуратуре.
Ранее депутаты мажилиса обратились в Генпрокуратуру с запросом рассмотреть законность действий государственных служб и отдельных чиновников по данному вопросу.
