Видео с испачканной нефтью птицей, снятое на одном из нефтяных месторождений в Мангистауской области, вызвало общественный резонанс и вновь напомнило о слабости природоохранного законодательства страны.
Посмотреть эту публикацию в Instagram
Публикация от Жаңаөзен (@zhanaozen_online)
Инцидент прокомментировал редакции Lada.kz Адильбек Козыбаков — председатель регионального экологического совета ассоциации ECOJER и член Общественного совета при Министерстве экологии РК.
По словам эксперта, на видео, распространённом в соцсетях, зафиксирована большая выпь, поведение которой отличает её от цапли. Птица была покрыта нефтепродуктами — вероятно, мазутом. Рабочий, попавший в кадр, попытался очистить птицу подручной тряпкой.
«На первый взгляд — единичный случай. Но это может быть лишь верхушка айсберга. В других регионах могут происходить аналогичные, но незамеченные инциденты», — отметил Козыбаков.
Он подчеркнул, что в действующем Экологическом кодексе Казахстана отсутствуют конкретные требования, обязывающие предприятия учитывать вопросы охраны животного и растительного мира. При этом государственные органы не могут предъявлять претензии к нарушителям, так как в законе нет чётких формулировок.
«Мы обязаны “содействовать сохранению биоразнообразия” — но что это значит? Кто, как и с каким механизмом должен это делать? Непонятно. Ни ответственности, ни алгоритмов», — говорит эколог.
Бизнес “вправе не заботиться о природе”
Сейчас участие промышленных компаний в сохранении биоразнообразия происходит на добровольной основе, как часть корпоративной социальной ответственности. При этом закон не обязывает их нести ответственность за гибель животных или загрязнение среды обитания.
Кадровый голод и ведомственные барьеры
По словам эксперта, даже внутри Министерства экологии отсутствуют штатные специалисты по биоразнообразию. Кроме того, ведомства до сих пор работают обособленно и не проводят совместных проверок, несмотря на подчинённость одному министерству. Не используется и потенциал независимых учёных — зоологов, ботаников и экологов.
«Если нет специалистов в штате — привлекайте сторонних экспертов. Это несложно, но для этого опять-таки нет механизма в законе», — говорит Козыбаков.
Экозащитник призвал депутатов Мажилиса инициировать изменения в природоохранное законодательство. В частности, ввести чёткие требования для бизнеса, предусмотреть ответственность за вред биоразнообразию, создать систему привлечения независимых экспертов, а также наладить межведомственное взаимодействие.
Официальная реакция
В территориальной инспекции лесного хозяйства и животного мира по Мангистауской области пообещали предоставить комментарий после анализа видео.
«Если государство не начнёт действовать системно, подобные случаи будут повторяться — с птицами, животными и людьми», — резюмировал Адильбек Козыбаков.