В Казахстане растут объёмы нереализованной пшеницы. Глава Зернового союза Нурлан Оспанов перечислил проблемы, с которыми столкнулась отрасль в текущем году, передает LS.
В ходе круглого стола он сообщил, что по итогам сезона 2022-2023 годов чистые остатки пшеницы мягкой в стране составят 3,7 млн тонн. С учетом того, что правительство ежегодно обеспечивает запас в 1 млн тонн, нерациональный запас будет равен 2,7 млн тонн на 284 млрд тенге (по средней закупочной цене 105 тыс. тенге за тонну). Это на 69% больше, чем годом ранее, когда не реализовано было 1,6 млн тонн на 224 млрд тенге.
Оспанов отметил, что данный показатель в два раза больше господдержки в виде ежегодного бюджетного кредита на посевную кампанию (140 млрд тенге).
"Упущенная возможность реализовать всю свою товарную продукцию по рыночной цене ведёт к снижению собственных оборотных средств у отечественных зернопроизводителей, увеличению спроса на заемные средства, что в конечном итоге приводит к ослаблению финансовой устойчивости казахстанских производителей зерна", – пояснил он.
По мнению главы союза, рост нерациональных запасов связан с тем, что Казахстан достиг пика выпуска данной культуры (13 млн тонн в 2022-2023 годах, 9,3 млн тонн в 2021-2022 годах). При этом потребность внутреннего рынка составляет 6,5 млн тонн, которая обеспечивается при урожайности 5 ц/га. В Казахстане средняя урожайность по стране даже в засушливый год составляет не менее 7 ц/га. В связи с этим Оспанов посоветовал снижать производство.
"Высвободившиеся объёмы нужно должны быть диверсифицированы под другие культуры. Для этого нужна системная поддержка со стороны правительства, так как переход на выращивание других растений требует определенных технологий и другую технику. Эти расходы можно снизить при помощи субсидий", – сообщил глава союза.
Спикер добавил, что для диверсификации правительство должно провести тщательный анализ, чтобы составить прогнозный список востребованных культур.
В свою очередь руководитель комитета производства союза Талгат Алдажаров высказался о другой проблеме отрасли – её низких рентабельности и инвестпривлекательности. Также оказывает влияние давление со стороны российского рынка.
По данным союза, в текущем сезоне с сентября 2022 года по май 2023 года официально импортировано 1,6 млн тонн пшеницы из соседней страны. В июне-августе 2023 года ожидается завоз до 500 тыс. тонн данной продукции.
Оспанов поблагодарил спикера и отметил, что сейчас ввиду геополитической напряженности Россия ищет новые рынки сбыта и заходит в традиционные для Казахстана страны: Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, Туркменистан, Китай. При этом Федерация предлагает более низкие цены на качественное зерно.
"Казахстан – участник региональной торговли, у нас нет прямого выхода к морю, чтобы торговать по миры. Поэтому мы ограничены торговлей с ближайшими соседями. Транспортные расходы делают цены неконкурентными. Правительство принимает меры, чтобы пшеница вышла через Афганистан, Пакистан в другие страны, но это потребует строительства транспортной инфраструктуры. Плюс необходимо договориться о мягких транзитных тарифах на несколько лет вперед. Поэтому пока нужно защитить наши традиционные рынки сбыта", – пояснил он.
Он напомнил, что до вхождения Кыргызстана в ЕАЭС Казахстан обеспечивал соседа пшеницей на 90%. Сейчас российский товар полностью заместил казахстанский.
"Следующим мы можем потерять Узбекистан, это наш самый крупный импортер. Нам нужно стать прогнозируемым и стабильным поставщиком, чтобы страны не переживали о том, введут в Казахстане запреты или нет. Поэтому правительству нужно более взвешенно подходить к подобным решениям", – намекнул на ранние запреты со стороны МСХ Оспанов.
Его коллега Александр Малов отметил, что, помимо Узбекистана, Казахстан теряет рынок Ирана, но уже по ячменю.
По данным союза, если российский ячмень предлагается по 55 тыс. тенге за тонну, то в Казахстане его продают по 80-85 тыс. тенге. На этом фоне активности со стороны Ирана пока не наблюдается. В связи с этим есть только два варианта: снижать цены или найти альтернативный рынок для 1 млн тонн, что не представляется возможным.
Возвращаясь к проблемам пшеницы, Оспанов высказался о предложении ввести экспортную таможенную пошлину на экспорт пшеницы. По словам спикера, сейчас платежеспособный спрос на данную культуру обеспечивается зернотрейдерами и мукомольными предприятиями, что создает конкуренцию и регулирует отрасль.
В 2021-2022 годы при средней цене 140 тыс. тенге за тонну, зернотрейдеры купили товар на около 770 млрд тенге (56%), а мукомолы – на 574 млрд тенге. Общий платежеспособный спрос составил 1,3 трлн тенге.
Эксперт выразил опасение, что, как в случае с производителями семян подсолнечника, ЭТП может оставить на рынке только мукомолов, которые не смогут обеспечить 770 млрд тенге.
Он напомнил, что при профиците производства сфера пшеницы не нуждается в ограничениях со стороны правительства. По мнению Оспанова, меры со стороны чиновников могут только усугубить положение.
В связи с этим глава союза попросил в следующем сезоне не регулировать рынок пшеницы из-за того, что в отрасли стабильные перепроизводства и выгрузка на внутренний рынок.
Что касается мукомолов, Оспанов обратил внимание на то, что динамика отпускных и экспортных цен на муку пшеничную 1 сорта (без НДС) с 2020 по 2023 годы показывает, что на внутреннем рынке товар дороже, чем на экспорт. В том числе в августе в стране средняя стоимость составляла 123 тенге за кг, а на экспорт – 118 тенге за кг.
Как отметили в союзе, в связи с этим можно предположить, что потери от снижения экспортных цен на муку возмещаются от продаж на внутреннем рынке.
В связи с этим Оспанов задался, стоит ли поддерживать производителей данной продукции в ущерб зернопроизводителям. Он снова рекомендовал не регулировать рынок зерна, чтобы не увеличивать проблемы.
Между тем, представителей союза спросили о том, соответствует ли действительности информация о том, что сельхозпроизводители бросают свой урожай из-за того, что его сбор становится невыгодным.
В союзе подтвердили информацию, сообщив, что в регионах, которые пострадали от засухи, некоторые сельхозпроизводители посчитали, что уборка обойдется дороже, чем её реализация. В связи с этим приняли решение отказаться от урожая.
Помимо засухи фермеры страдают и от нашествия саранчи, клещей, мотыльков и капустной моли.
По информации союза, несвоевременная поставка дизтоплива также отрицательно повлияла на сбор урожая.
"Графики поставок срываются. Со стороны чиновников до сих пор не организована работа по своевременности поставок топлива", – пояснили в союзе.