Прогноз стоимости бензина и его экспортного потенциала озвучил LS исполнительный директор по развитию нефтегазовой и энергетической отрасли Ассоциации Kazenergy Яромир Рабай.
В беседе с LS он пояснил, что при различных вариантах повышения ставок акцизов на топливо итоговая цена АИ-92 на АЗС к концу 2020 года может составить 170-180 тенге за литр.
Он напомнил, что в 2025 году в ЕАЭС будет создан общий рынок нефти и нефтепродуктов. К этому времени разрыв в ценах стран союза должен сократиться. Это необходимо для предотвращения "вымывания" с внутреннего рынка отечественных ГСМ и, как следствие, дефицита.
"Наиболее приемлемым инструментом синхронизации розничных цен на ГСМ с Россией являются акцизы. По состоянию на октябрь 2019 года ставка акциза на оптовые объёмы составляют 10 500 тенге за литр, по рознице — 500 тенге за литр", – пояснил Яромир Рабай.
Собеседник LS отметил, что при текущей цене АИ-92 в России около 230 тенге за литр психологическая составляющая стоимости бензина в Казахстане должна превысить порог в 200 тенге за литр.
"Идея заключается в поэтапном повышении ставки акциза на оптовом звене. Другими словами, рост розничной цены на ГСМ в Казахстане будет обеспечен исключительно ростом налогообложения, без какого-либо увеличения маржи субъектов рынка нефтепродуктов – недропользователей, трейдеров и АЗС", – заметил он.
Исполнительный директор также коснулся проблем экспорта ГСМ. Он отметил, что после модернизации НПЗ объём потенциального экспорта оценивается в 0,5-1 млн тонн светлых нефтепродуктов. При этом экспортная доходность с тонны таких ГСМ превышает текущие цены внутреннего рынка Казахстана. Это говорит о существенном экспортном потенциале таких продуктов с высокой добавленной стоимостью и возможностях пополнения бюджета страны на перспективу.
"Только предполагаемые дополнительные поступления по КПН и НСП недропользователей и трейдеров от экспорта нефтепродуктов оцениваются в 6 млрд тенге в год", – сообщил Яромир Рабай.
Вместе с тем, по его словам, действующий порядок обложения акцизом экспортируемых ГСМ не соответствует экономической природе обложения косвенными налогами в мировой практике.
"В текущей редакции налогового кодекса экспорт товаров освобожден от обложения и уплаты акциза. Однако в Казахстане исторически применялась процессинговая схема нефтепереработки, когда поставщик нефти предоставляет нефтеперерабатывающему заводу на давальческой основе сырье с последующей обратной отгрузкой без перехода права собственности. В связи с этим НПЗ как производитель нефтепродуктов является плательщиком акцизов, однако перевыставляет сумму такого акциза давальцу (поставщику нефти), который, в свою очередь, включает данную нагрузку в окончательную цену, в том числе и при экспорте ГСМ", – объяснил Яромир Рабай.
Собеседник LS добавил, что наличие акциза при экспорте препятствует свободному перемещению и тормозит продвижение товара от продавца к покупателю. В настоящее время освобождение от акциза экспортных объёмов установлено только до конца 2020 года.
"Помимо этого, наблюдается диспаритет ставок ЭТП на светлые нефтепродукты в Казахстане в сравнении со ставками России, который составляет $32 за тонну при текущей цене на нефть (Казахстан – $54 за тонну, Россия – $22 за тонну). Из-за проводимого в России налогового маневра, который предусматривает ежегодное снижение ставки ЭТП на сырую нефть и нефтепродукты на 17% с полной отменой к 2024 году, разница в ставках ЭТП обуславливает значительную разницу в экспортных нетбэках светлых ГСМ в РК и РФ. Из-за этого казахстанские трейдеры не могут конкурировать с российскими компаниями на рынках стран ЕАЭС и Средиземноморья", – описал ситуацию Яромир Рабай.
По его словам, для решения данных проблем нужно освободить от акциза передачу подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья, в случае последующей реализации их на экспорт. Также нужно снизить ставки ЭТП до сопоставимого с Россией уровня путём уменьшения действующего поправочного коэффициента с текущего значения 0,9 до 0,3.
Возвращаясь к экспортному потенциалу, собеседник LS отметил, что Казахстан имеет возможность поставки нефтепродуктов в страны ближнего зарубежья: Беларусь, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Афганистан, Грузию.
Кроме того, продукция казахстанского производства пользуется спросом в таких странах, как Россия, Китай, Италия, Турция, Мальта, Нидерланды.
"Только по итогам первого полугодия 2020 года в вышеназванные страны было экспортировано свыше 2,7 млн тонн светлых и тёмных нефтепродуктов. В случае пересмотра политики ценообразования на нефтепродукты возможно расширение рынка сбыта продукции", – заключил он.
Напомним, ранее LS публиковал информацию о том, что Казахстан снова попал в десятку стран с самым дешевым бензином
