Компании, определенные местным исполнительным органом для оказания этих услуг, требуют оплату от субъектов бизнеса, не желая дожидаться государственных денег.
Об этом представителям министерства национальной экономики и НПП "Атамекен", побывавшим в регионе с рабочей поездкой, рассказали североказахстанские предприниматели, сообщает inbusiness.kz.
"Я вызывала специалистов по оценке и техническому обследованию, мне сказали, что только техобследование магазина обойдется в 700 тысяч тенге, оценка в 50 тысяч. Где я возьму такие деньги? Я не знаю, чем оплачивать пенсионные отчисления – по 34800 тенге в месяц, а мне через полгода идти на пенсию. Каких-либо накоплений или другого дохода кроме этого магазина у меня нет, плюс арендую квартиру, так как дом вы видите в каком состоянии. Помогите пожалуйста решить эти вопросы", — сказала индивидуальный предприниматель Любовь Афанасова, у которой во время паводков в микрорайоне Косогор затопило и дом, и магазин.
Если в сумму около миллиона тенге обходится оценка и техническое обследование небольшого магазина площадью всего 44,4 квадрата, то страшно представить какие расходы ждут большие производственные предприятия.
"Оценщики очень дорогие. Когда их список только выставили на сайте акимата, я звонила им. Если нам все это (прим. авт. -рыбоперерабатывающий цех площадью 1000 кв. м, магазин — 70 кв. м. и оборудование) оценивать, то сказали, будет стоить от 300 до 500 тысяч тенге. И это только оценка! А техобследование ещё дороже – туда я даже звонить боюсь. Столько денег у нас просто нет сейчас, мы уже месяц не работаем. Зарплату за апрель работникам выдали, а как дальше быть не знаем. У нас производственное предприятие, единственное в СКО по переработке рыбы в таких масштабах", — сказала руководитель рыбоперерабатывающего цеха, занимающегося производством вяленой, копченой и соленой рыбы, индивидуальный предприниматель Елена Пронина.
На предприятии вместе с коптильным, посолочным, производственным цехами, камерами готовой продукции и всем оборудованием затопило полторы тонны готовой рыбной продукции.
Нурбол Жанабеков, директор департамента министерства нацэкономики являющегося разработчиком Правил компенсации имущественных потерь, причиненных субъектам малого и среднего предпринимательства в результате последствий паводков, заверил предпринимателя, что все расходы по оценке полностью возложены на местный исполнительный орган.
"Да, везде об этом писали, но по крайней мере, где мы звонили, этого ещё ничего нет. Оценочные компании просят оплаты за свои услуги у нас, предпринимателей. Где нам брать такие деньги? Мы специалистов сейчас удержать не можем, кредит нам тоже никто не даст", — сказала Елена Пронина.
На что представитель МНЭ пояснил, что субъекты бизнеса, не желающие терять время, конечно, могут нанять компании, оказывающие услуги по оценке и выдаче заключений по техническому обследованию, произведя им оплату из собственных средств. Потом эти расходы предпринимателям акимат полностью возместит. Если же такой возможности нет, то придётся набраться терпения и подождать пока эта работа не будет поставлена "на рельсы" региональной комиссией по возмещению ущерба субъектам бизнеса, а также местным исполнительным органом.
В ходе встреч с бизнесом, представитель МНЭ был крайне удивлен тем фактом, что созданные в регионе комиссии не только не принимают от них заявления на возмещение ущерба, но даже и не выезжали на объекты.
"Наша цель – активизировать работу региональных комиссий. Ваши предприниматели жалуются, что месяц прошел, а к ним до сих пор никто из акимата не приходил. Вы же знаете, нам уже нужно деньги бронировать в Минфине, потому что сейчас, честно говоря, о предпринимателях там пока мало заботятся. Это мы, как МНЭ и НПП поднимаем этот вопрос, что есть ещё пострадавшие предприниматели, за которыми тоже нужно забронировать средства на возмещение ущерба. Они пока только населением заняты, поэтому от регионов нам нужны расходные данные, чтобы какую-то сумму за предпринимателями забронировать", — сказал директор департамента министерства национальной экономики Нурбол Жанабеков на встрече с заместителем акима области Рустемом Курмановым.
Также он попросил замакима, возглавляющего регкомиссию, ускорить и упростить работу в этом направлении. На что Рустем Курманов сказал, что по подсчётам акимата предварительный ущерб бизнесу, пострадавшему от паводков в регионе, насчитывает около 3 млрд тенге.
"Мы сейчас посчитали, у нас вышло 188 пострадавших субъектов предпринимательства на сумму 2,9 млрд тенге. Это без АПК, только МСБ — чисто по вашим правилам", — сказал замакима области.
Отказ районной/городской комиссии в приёме заявок на возмещение ущерба от предпринимателей Рустем Курманов объяснил тем, что комиссии ждут проведения оценки и техобследования, чтобы предприниматели могли сразу к заявлению приложить полный пакет документов, который потом уже будут рассматривать члены региональной комиссии. На что представитель разработчика правил пояснил, что городской и районной комиссиям эти документы не нужны, достаточно принять заявление от предпринимателей в свободной форме с указанием предварительного ущерба со слов пострадавшего бизнеса. При этом обязателен выезд членов районной/городской комиссий на пострадавшие объекты для подтверждения этого факта. Полный же пакет документов с оценкой и техобследованием принимает только региональная комиссия, а не территориальные.
В свою очередь, зампредседателя правления НПП "Атамекен" Тимур Нахипбеков поднял вопрос оплаты услуг компаний по оценке и техобследованию.
"Здесь ещё вопрос возникает: у большинства предпринимателей нет денег на оценку и техобследование. Допустим, как у женщины, которой до пенсии осталось 6 месяцев, а она потеряла и дом, и магазин – основной и единственный источник её дохода. За техобследование у неё попросили 700 тысяч тенге, а в правилах сказано, что МИО может оплатить эти услуги напрямую или потом возместить их предпринимателю, если он сам оплатил", — сказал Тимур Нахипбеков.
На что Рустем Курманов ответил, что в областном бюджете нет таких денег, которые могут покрыть расходы на оценку и техобследование пострадавшего имущества предпринимателей.
"В правилах написано, что предприниматель предоставляет пакет документов, в котором есть оценка и квитанция за неё. У нас тоже нет таких денег в местном бюджете, чтобы оплатить эти услуги — у кого-то это 50 тысяч тенге, у кого-то 500 тысяч и больше. Мы хотим эти расходы, понесенные предпринимателями, вместе с ущербом подать в МНЭ, чтобы республиканский бюджет выделил на это средства", — сказал Рустем Курманов.
Как выяснилось, в республиканском бюджете на это средств также не предусмотрено.
"Нет, вместе с ущербом, Рустем Жомартович, мы тоже не можем это оплатить, потому что у нас только на ущерб заложены деньги. А все сопутствующие расходы оплачиваются за счёт местного бюджета или фонда", — ответил представитель МНЭ Нурбол Жанабеков.
Заместитель акима СКО в очередной раз дал понять, что таких расходов областной бюджет не потянет, как и нет у облакимата оснований для истребования таких средств из республиканского бюджета. Тогда как территориальным акиматам – районному и городскому, где непосредственно произошли паводки и был принят режим ЧС, сделать это гораздо проще.
"Если бы вы прописали в правилах, что оплачивает оценку и техобследование акимат города или района, где непосредственно пострадал бизнес, то им легче найти эти средства, у них ЧС объявлен. В области режима ЧС нет, а они (прим. авт. — территориальные акиматы) заплатили бы без проблем. Акимат города и района легко без конкурса могут оплатить, а для нас это будет проблемой. А тут (прим. авт. — в правилах) написано, что оценку оплачивает непосредственно акимат области, поэтому при внесении в Правила дополнений или изменений предусмотрите и этот вопрос", — обратился к представителю МНЭ Рустем Курманов.
Присутствовавший на встрече директор Палаты предпринимателей СКО Есжан Оразалин предложил заключать трёхсторонние договоры на оказание и оплату этих услуг между территориальным акиматом, предпринимателем и компанией по оценке и техобследованию. По его словам, для последних такое соглашение могло бы стать гарантией, что оплата точно будет произведена местным исполнительным органом.
Пока же североказахстанские предприниматели по-прежнему ждут и надеются, что процесс оценки и возмещения понесенных ими потерь в результате паводков в СКО, наконец, сдвинется с мертвой точки и они смогут хотя бы начать работать. Между тем у многих "горят" контракты, теряют они не только деньги, но и ценных специалистов-производственников, которых, к сожалению, не удержать без заработной платы.
