В Туркестанской области депутат районного маслихата проиграл суд партии Amanat. Он хочет доказать, что решение партии, которое однажды стало основанием для лишения его депутатского мандата, является незаконным. Представитель партии обвиняет его в том, что он был избран депутатом от имени организации, но не выполнял свои обязанности должным образом. Депутат говорит, что никогда не подавал заявление о вступлении в партию.
РЕШЕНИЕ СУДА
Дело между Мухтаром Есжановым, дважды избиравшимся депутатом маслихата Отырарского района Туркестанской области, и партией Amanat длилось год. Процесс выиграла партия власти.
62-летний Есжанов в своё время возглавлял два областных суда, работал судьёй Верховного суда. Был обвинён во взяточничестве, но впоследствии оправдан.
Судебное дело проходило по иску Мухтара Есжанова. Он обратился в суд с заявлением об отмене решения партии Amanat, которое стало причиной лишения его депутатского мандата.
«Как меня могут исключить из партии, членом которой я не являлся?» — говорит Есжанов, уверяя, что не подавал заявление о вступлении в партию.
Судья Туркестанского городского суда Аида Сапарбек, рассматривавшая гражданское дело, 13 июня отказала Мухтару Ежанову в удовлетворении иска против партии Amanat.
— Есжанов указал, что не является членом партии. Никаких других оснований не указано. С момента принятия в партию до исключения из неё истец не пытался оспорить своё членство в партии. Есжанов совершил некоторые действия в качестве члена политической партии. Это доказывает, что он являлся членом партии, — сказала судья, поясняя своё решение.
Судья Аида Сапарбек вынесла частное постановление о принятии соответствующих мер в связи с «обстоятельствами, установленными по гражданскому делу», и направила его в партию. Неизвестно, кому и почему вынесли постановление и каких мер потребовал суд.
Ежанов, не согласный с решением суда, заявил, что намерен подать апелляцию.
Дело о взятке Мухтара Есжанова
В феврале 2008 года Мухтар Есжанов, председатель Актюбинского областного суда, был заподозрен в «получении взятки в размере 50 тысяч долларов» от бывших сотрудников полиции, осуждённых за избиение и пытки людей с целью принуждения их к признанию вины. Позже в Комитете национальной безопасности сообщили, что против Есжанова возбуждено уголовное дело по нескольким статьям: «Получение взятки в особо крупных размерах», «Превышение власти» и «Укрывательство либо недонесение о совершённом тяжком либо особо тяжком преступлении».
Есжанов, который возглавлял Актюбинский областной суд, в своё время также занимал должности председателя Кызылординского областного суда, судьи Верховного суда. Он категорически отверг выдвинутые против него обвинения. 12 декабря 2008 года Уральский городской суд снял с Есжанова все обвинения, предъявленные ему по этому делу, что вызвало резонанс в обществе. Турсын Корганбеков, председатель Актюбинского городского суда, которого также обвиняли во взяточничестве, был отстранён от должности судьи после признания вины.
«НАМ НУЖНЫ ПОКАЗАТЕЛИ, БАЛЛОТИРУЙТЕСЬ ОТ ПАРТИИ»
По словам Мухтара Есжанова, в прошлом году он решил принять участие в выборах в маслихат Отырарского района Туркестанской области. На собрании, состоявшемся в его родном селе Маякум, жители заявили, что Есжанов достоин быть депутатом местного маслихата. Это подтвердили несколько человек, которые были свидетелями в суде. Партия Amanat изначально готовила своим кандидатом Меирбека Кауымбаева, но позже предложила Есжанову баллотироваться на выборах от имени партии.
— 20 января 2023 года, когда я пришёл в избирательную комиссию в селе, там мне сказали: «Идите в партию Amanat, сказали, что вы будете баллотироваться от неё». Я не имею никакого отношения к Amanat, я не член партии. Когда я пришёл, там сидел Абай Курман, на тот момент председатель Отырарского районного филиала партии. Он сказал: «Зайдите, пожалуйста, к акиму, они говорят, что вы должны баллотироваться от партии Amanat». Я пошёл к Сакену Султанханову, тогдашнему акиму Отырарского района. «Нам нужны показатели, баллотируйтесь от партии Amanat», — сказал он. Я согласился, — говорит Есжанов.
Кандидат Мухтар Есжанов в ходе предвыборной кампании агитировал от партии Amanat, носил подготовленную партией одежду и отметил в своей биографии, что является членом партии Amanat. В предвыборной программе, опубликованной в СМИ, говорилось, что он сознательно стал членом партии Amanat, что народ и партия выразили ему доверие и возлагают на него большие ответственность и надежду.
19 марта 2023 года в Казахстане прошли выборы депутатов мажилиса и маслихатов. В депутаты Отырарского районного маслихата Туркестанской области по избирательному округу №7 баллотировались четыре кандидата. Согласно официальным результатам выборов, кандидат от партии Amanat Мухтар Есжанов получил поддержку 738 избирателей и был избран депутатом. Самовыдвиженец Меирбек Кауымбаев занял второе место с 532 голосами.
ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ МАСЛИХАТА
Спустя полгода политсовет Туркестанского областного филиала партии Amanat принял постановление об исключении Мухтара Есжанова из партии.
В постановлении говорится, что депутат Есжанов не участвовал в сессиях районного маслихата 11 и 21 августа 2023 года; отказался вступить во фракцию и следовать её решениям, несмотря на то что был обязан вступить в депутатскую фракцию и участвовать в её работе в качестве члена партии; не встречался с первичной партийной организацией и редко встречался с избирателями. Есжанов опровергает слова партийной организации, которая обвинила его в неучастии в партийной деятельности по выполнению предвыборных обещаний и решению проблем жителей.
По его словам, весь спор начался с его возражений против нарушения порядка определения даты сессии районного маслихата. Есжанов говорит, что заранее предупредил, что не сможет принять участия в сессии районного маслихата 11 августа. На повестке дня заседания стоял вопрос о дополнительном формировании состава избирательной комиссии. В соответствии с законом, для того чтобы добавить новых членов комиссии, необходимо опубликовать соответствующее объявление в СМИ минимум за 15 дней, но это требование не было выполнено, говорит Есжанов.
— У нас в избирательную комиссию включают своих знакомых, а итоги выборов искажаются. Когда дата сессии была определена, с момента публикации этого сообщения прошло всего восемь дней. Это нарушение закона. Поэтому я отказался участвовать в заседании. Моё требование — соблюдение закона, — заявил он.
Депутат Есжанов говорит, что заранее сообщил, что не сможет принять участия в заседании сессии 21 августа из-за смерти родственника, проживающего в Актюбинской области. По его мнению, неучастие депутата в сессии не может быть основанием для его выведения из маслихата. — Депутату районного маслихата не платят зарплату, каждый сам зарабатывает на жизнь. Они должны спросить за месяц вперёд, будет ли он участвовать в заседании, — говорит он.
В сентябре 2023 года партия Amanat исключила Мухтара Есжанова из своих рядов. Вскоре после этого территориальная избирательная комиссия Отырарского района досрочно прекратила депутатские полномочия Есжанова в связи с исключением из партии.
ПЕРЕВЫБОРЫ И ВТОРАЯ ПОБЕДА
После исключения Мухтара Есжанова из партийного списка и лишения его депутатского мандата 31 марта текущего года состоялись перевыборы в одномандатном избирательном округе №7. От партии Amanat в этих выборах участвовал Меирбек Кауымбаев, выдвигавший свою кандидатуру на прошлогодних выборах. А Мухтар Есжанов, участвовавший в выборах от партии в прошлом году, в этом году решил пойти самовыдвиженцем.
Избиратели, проживающие в сёлах Маякум, Шенгельды и Костерек, вновь проголосовали на перевыборах. По словам местных жителей, во время выборов полиция в селе перешла на усиленный вариант несения службы. Согласно официальным итогам выборов, Есжанов, получивший 360 голосов, был снова избран депутатом. Кауымбаев набрал 258 голосов и занял второе место.
Бактыбай Елеусизов, выступавший в качестве свидетеля на заседании по рассмотрению гражданского дела в суде города Туркестана, рассказал, что на обоих выборах у Есжанова было много сторонников, а когда партия Amanat лишила его депутатского мандата, местные жители подготовили петицию о его возвращении.
— Таких выборов в селе ещё никогда не было, — вспоминает он.
ЗАПРОШЕННЫЕ ИСТЦОМ ДОКУМЕНТЫ И ДОВОДЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ AMANAT
После переизбрания депутатом районного маслихата Мухтар Есжанов обратился в суд города Туркестана с просьбой признать незаконным решение партии Amanat, послужившее причиной лишения его депутатского мандата в прошлом году.
Юрист партии Amanat Нуркен Естебеков говорит в суде, что человек, не являющийся членом партии, не может баллотироваться на выборах от имени организации.
«Кто будет баллотироваться от партии, решает специальная конференция. Есжанов был принят в партию, и в декабре ему был выдан партийный билет. Он платил членские взносы как член партии. 1 февраля 2023 года он написал заявление в избирательную комиссию о том, что будет баллотироваться от имени партии в депутаты маслихата Отырарского района по одномандатному избирательному округу №7, — говорит представитель партии.
Согласно уставу Amanat, к письменному заявлению лица о приёме в члены партии должны быть приложены рекомендации двух членов партии, считающих его достойным. Письменное заявление рассматривается на собрании первичной партийной организации и принимается соответствующее решение. Лицу, принятому в ряды Amanat, вручается партийный билет, подтверждающий его членство в партии.
Есжанов подтвердил в суде, что написал заявление в избирательную комиссию и согласился баллотироваться от партии Amanat. Но, по его словам, он не подавал заявление о вступлении в партию, не платил никаких членских взносов, только дважды переводил деньги в качестве благотворительности.
— Я не писал заявление о вступлении в партию, не получал партийный билет, не участвовал в конференции по выдвижению партийных кандидатов на выборы. Если я подавал такое заявление, пусть два человека, выступивших поручителями, покажут мне партийный билет и подписанный документ, подтверждающий, что я получил этот билет», — сказал он в суде.
Представитель Amanat показал копию партийного билета Есжанова. Есжанов заявил в суде, что впервые видит билет. Выяснилось, что ни одного документа, оформленного в установленном порядке для его приёма в партию, не оказалось. Представитель партии попытался объяснить, что запрошенные истцом документы «были уничтожены». Есжанов сообщил, что по закону такие документы должны храниться три года.
«Проблема не в том, что я пошёл на выборы от имени партии, а в том, что меня отправили на выборы без регистрации в качестве члена этой партии», — говорит Есжанов.
Азаттык обратился в Туркестанский областной филиал партии Amanat с запросом о документах, связанных с этим спорным делом, но ответа от партии не последовало.
