Учитывая специализацию металлургического завода и его явное влияние на окружающую среду (по состоянию на 1 января 2021 года ЖМЗ включен в список предприятий I класса опасности), санитарно-эпидемиологические требования запрещают возводить жилые постройки рядом.

Загвоздка в том, что жилые дома расположены на границах этой самой СЗЗ. Но существуют ли официальные документы по её установлению с картами межевания? Старожилы утверждают: постройки были самовольными, тем не менее попыток снести самострой и переселить людей не предпринималось.

Часть собственников все же оставили свои дома или продали их. По данным акимата, сегодня здесь проживают более 500 человек. До 2007 года регистрацию по месту жительства оформляли без вопросов, однако чуть позже оказалось, что проживающие тут люди кем-то были заочно лишены прописки, и теперь они проживают в собственных домах… на птичьих правах.

Людмила Теплякова узнала о юридических неприятностях, когда её супруг взялся менять удос­товерение личности по возрасту.

– Соседка тогда же пошла пенсию оформлять, и её оштрафовали за… отсутствие прописки, – рассказала она. – Живу здесь уже 31 год, вопрос законности построек поднимался не раз. Но то, что нас официально по-тихому выписали, мы узнали случайно. Кто это сделал и почему – история умалчивает. Однако оштрафованы за отсутствие прописки были многие.

Такая же история у Бакыта Сердалинова, проживающего на одной из улиц района уже 23 года. У него на руках есть все документы на дом, но в ЦОНе их сегодня… не признают!

Да, жезказганцев не раз уведомляли, что их дома должны быть снесены, а сами они – переселены в другое место, подальше от предприятия. Рассматривались даже варианты расселения, впрочем, решение по этому вопросу не принято до сих пор.

В марте 2022 года Людмила Теплякова обратилась за разъяс­нениями в прокуратуру Карагандинской области. Сотрудники надзорного органа установили, что жилые объекты, расположенные на территории пятого района Жезказгана, не значатся в генеральном плане города, утверждённом в 2015 году Карагандинским областным маслихатом. А данная территория отмечена как санитарно-защитная зона.

Вместе с тем оказалось, что в отделе земельных отношений акимата Жезказгана вышеуказанные документы по установлению санитарно-защитной зоны отсутствуют, что свидетельствует о нарушении порядка при её определении в соответствии с Земельным кодексом. Другими словами, прокурор признал, что принудительное лишение пропис­ки в данном случае – явное нарушение прав собственников жилья.

Но самое главное, жители категорически не хотят переезжать с насиженных мест – их не пугают вредные выбросы, возможные рис­ки и угроза здоровью. Главные их чаяния – легализация прав на недвижимость, ведь пока статус не определен, они не могут даже ремонт в доме сделать.

Жезказганцы долгие годы обивают пороги акимата, обращаются к депутатам, но регист­рацию им так и не вернули, и возвращать, наверное, не собираются.

Кристина Гудина, мать троих детей, приобрела здесь дом два года назад. Как и Людмила Теплякова, она считает, что пока нет официального заключения по СЗЗ, почему бы не легализовать данный район и не внести его в новый генплан областного центра, который пока ещё не утвержден? Жители уверены, что загрязняющие выбросы из заводской трубы наносят больший ущерб самому городу, нежели их району.

– Мы очень хотим здесь жить, – отметила Кристина Гудина. – Нас все устраивает, от акимата просим лишь пустить здесь автобус, чтобы наши дети могли спокойно ездить в школу, а взрослые – на работу.

Пятый район расположен между медеплавильным заводом и городом, в обе стороны минут 15 пешком, однако с каждой его стороны проходят железнодорожные пути. Получается, до ближайшей школы недалеко, однако дорога детей через рельсы и склады предприятий внушает опасения.

Стоит отметить, что в 2019 году городской отдел ЖКХ подвел водопровод к домам пятого района. Жители за это очень благодарны и отмечают, что власти все же признают их существование.

Что касается других проблем, то жители, к примеру, жалуются на отсутствие контейнеров для мусора – их убрали давно, услуга по вывозу ТБО не оказывается, поэтому на окраинах по перимет­ру выросли стихийные свалки.

– Дорог нет, освещения нет, трансформатор на ладан дышит, – перечисляют жезказганские «нелегалы». – Свет выбивает так часто, что дети уроки с трудом делают по вечерам.

Сегодня люди ждут от руководства города и области конкретики: каков статус района, где они проживают? Легализуют ли его или предложат переселение? Если да, то когда? Пока судьба района не решена, городской акимат помог части «бомжей поневоле» зарегистрироваться в коммунальном общежитии, чтобы те могли получать полагаю­щиеся им медицинские услуги, оформить пенсии, трудоустроиться, отдать детей в школу или детский сад. В основном же многие прописывались у родни и в дачных посёлках.

Аким Жезказгана Кайрат Шайжанов прекрасно осведомлен о проблеме жителей злополучного района.

– Я не раз приезжал туда по просьбам жителей, сотрудники акимата делали подворовые обходы, – отметил он. – Рад бы помочь, но пока предложений нет. В будущем будет рассмотрена возможность переселения. Сейчас все бюджетные деньги уходят на то, чтобы решать серьёзные городские проблемы: обеспечение качественной питьевой водой, замена, реконструкция инженерных коммуникаций, ремонт дорог, дворов...

По словам акима, доходная часть городского бюджета пока не увеличилась настолько, чтобы изыскать сегодня средства на переселение. Что касается легализации, то Кайрат Шайжанов не видит для этого юридических оснований: в районе километра от заводской трубы никаких жилых строений не должно быть по определению!

– Я понимаю чаяния жезказганцев, – говорит градоначальник. – Дома в санитарной зоне ЖМЗ – единственный выход для тех, у кого нет средств на покупку дома или квартиры в городе, ведь ценники на жилые квадратные метры всего за год выросли очень ощутимо. К тому же жилье в районе до сих пор продается и покупается, ведь цены на саманные дома здесь очень низкие – до полутора миллионов тенге.

Иными словами, сложный воп­рос сегодня властями поставлен в режим умолчания, поэтому полулегальный район продолжает существовать. Местные жители же намерены обратиться за помощью к депутатам областного маслихата.