Президент Касым-Жомарт Токаев заявил о необходимости переходить на новую экономическую модель, которая будет презентована уже в сентябре. О том, какие реформы необходимы Казахстану, LS рассказал финансист Расул Рысмамбетов.
Рысмамбетов считает, что страна может пойти по модели государственного капитализма либо использовать либеральный экономический подход.
Он рассказал, что при государственном капитализме необходимо начать жесткую борьбу с коррупцией.
"Если мы сможем более-менее обуздать коррупцию, тогда имеет смысл придерживаться модели государственного капитализма и постепенно разгосударствлять его через акции, а не путём передачи контрольных пакетов. Другими словами, чтобы все люди владели акциями каких-то крупных предприятий", – пояснил он.
Собеседник LS напомнил, что борьба с коррупцией была одной из экономических задач, озвученных бывшим президентом Нурсултаном Назарбаевым ещё в 2015 году во время инаугурации.
За счёт либерального экономического подхода страна можно быстро добиться результатов, однако существуют определенные риски. В частности, Рысмамбетов опасается, что из-за открытого рынка зарубежные предприятия могут быстро скупить местные активы.
"У Казахстана не очень много денег в экономике, поэтому если мы начнём честный и частный либеральный капитализм, неминуемы риски, что китайские, российские, американские, европейские и другие компании начнут скупать активы у "старого Казахстана" (потому что у "нового Казахстана" денег ещё нет), и завтра мы перестанем быть хозяевами в своей стране", – высказал он опасения.
В таком случае финансист ожидает резкий рост безработицы или занятых в простом секторе, не требующем квалификации, что уже негативно скажется на качестве человеческого капитала.
Вместе с тем Рысмамбетов озвучил экономические реформы, в которых больше всего нуждается республика. Речь идёт о водных и земельных ресурсах, электричестве и логистике. Отдельно он остановился на преобразовании земельных отношений.
"Казахстану следует упереться в сельскохозяйственное производство и переработку. Для этого мы стоим перед сложным выбором – провести реформу земельных отношений, разукрупнить какие-нибудь большие холдинги, посмотреть на латифундистов и выяснить, каким образом в их владении оказались крупные участки земли. Конечно же, осуществить это без нарушений законодательства и сроков исковой давности", – уточнил спикер.
Также финансист считает, что можно ввести налог на прибыль, получаемую в результате субаренды земли, и послабления в отношении прямых обработчиков земли.
"Нам не нужны люди, которые делают деньги из воздуха, потому что это делает сельхозпродукцию дороже. Поскольку землю нельзя забирать силком и национализировать, наверное, придётся ввести какой-нибудь драконовский налог, чтобы им было невыгодно владеть землей. Именно владеть землей и не обрабатывать её. Я думаю, что субаренда в сельхозпроизводстве должна быть ликвидирована", – пояснил Рысмамбетов.
В беседе с LS он обратил внимание и на нехватку технического оснащения в данном сегменте.
"Несмотря на площадь страны в 2,7 млн км², у нас инфраструктурного оборудования земли очень мало. Системы полива разрушены, системы доставки электричества далеко не везде, поэтому из 2,7 млн км² едва ли освоена треть, а может, и вообще десятая часть", – дополнил он.
Кроме того, спикер озвучил основные трудности, которые могут возникнуть на пути новой экономической модели – её реализация, а также плохая исполнительная дисциплина, отсутствие ключевых индикаторов эффективности и меритократии в должностях.