В сентябре текущего года был принят один из важных документов — Концепция развития финансового сектора Казахстана до 2030 года. Редакция LS подготовила обзор документа. В концепции сообщается, что государство ожидает, что финансовый сектор к указанному году будет способен предоставлять достаточный объём ресурсов по приемлемой цене для финансирования приоритетных отраслей экономики в рамках программ экономического развития. Перед самими финорганизациями стоит цель увеличения текущей стоимости бизнеса, максимизации его прибыльности, прежде всего, за счёт роста объёма услуг от основной деятельности при управляемых рисках и структуре затрат. «На фоне усиления интеграционных процессов разрабатываются согласованные унифицированные подходы к регулированию национальных финансовых рынков (стандарты Базель III, Solvency II)», — говорится в документе. В концепции уточняется важная роль интеграции во Всемирную торговую организацию (ВТО) и Единое экономическое пространство (ЕЭП), которые в свою очередь создадут предпосылки для дальнейшей либерализации рынка финуслуг. «Последующее усиление конкуренции на финансовом рынке, с одной стороны, должно повлечь за собой повышение качества и расширение спектра предоставляемых услуг. С другой стороны, повысится степень уязвимости финансового сектора республики Казахстан к внешним шокам, возрастут так называемые риски «заражения», что, при реализации неблагоприятного сценария развития, может привести к оттоку капитала и средств кредиторов и вкладчиков из банковской системы, кредитному сжатию»,- указывается в документе. По данным правительства, в этих условиях финансовая система РК не должна создавать новые риски или увеличивать масштаб существующих рисков в экономике. Это требует выработки оптимального механизма регулирования, когда возможные последствия реализации рисков минимизированы, при этом требования не являются избыточными и не подавляют активность финансового сектора. Ключевым моментом высвечивается проблема высокого уровня неработающих займов у банков РК. «Неработающие кредиты являются основным препятствием повышения устойчивости банковского сектора и поскольку снижает рентабельность банков и их способность формировать капитал за счёт нераспределенной прибыли, а также ограничивает кредитную их активность», — отмечается в концепции. Данная задача будет осуществляться путём установления пруденциальных лимитов по неработающим займам, усовершенствование законодательства в части упрощения списания неработающих займов. Также предполагается передача неработающих займов компаниям по управлению активами и созданию эффективного механизма управления активами и рисками в данных компаниях. Также банки будут сокращать долю неработающих займов в структуре ссудного портфеля (не более 10% с 1 января 2016 года). Ранее казахстанские банки обозначили свою стратегию по очистке портфелей от «токсичных активов». К примеру, председатель правления «Евразийского банка» Майкл Эгглтон считает, что для очистки ссудного портфеля казахстанских банков необходимы меры, позволяющие упрощать процедуру списания проблемных кредитов. М.Эгглтон предполагает, что не только списание поможет снизить показатель NPL, но и продажа проблемных кредитов. «Подобная процедура должна происходить без регуляторных или налоговых последствий. Банки не должны дожидаться завершения всего цикла судебных процедур для того, чтобы списать плохой кредит», — сообщал банкир. Помимо этого, в банковском секторе страны должен появиться крупный игрок. Согласно документу, в стране начнут создавать среду для формирования эффективной модели «банка будущего». «Долгосрочное преобразование модели ведения банковского бизнеса будет базироваться на основе новых технологий. Благодаря «цифровой» революции изменяется парадигма предоставления финуслуг. Массовое распространение получат различные системы дистанционного обслуживания (включая «онлайн») потребителей финуслуг посредством развития электронных финуслуг, создания сетей электронных каналов обслуживания, в том числе обеспечения безопасности и продвижения электронных финуслуг, совмещения финансового посредничества с услугами электронной коммерции с предоставлением прочих услуг для личного и коммерческого использования, консалтинг, порталы и так далее. Это позволит банкам предоставлять «мгновенные» услуги по микрокредитованию, в оперативном режиме принимать решения по предоставлению широкого спектра базовых банковских услуг», — подчеркивается в концепции. Что касается отечественного фондового рынка, в документе сообщается, что динамика индекса Казахстанской фондовой биржи (KASE) практически полностью повторяет динамику индекса Московской биржи. «Вместе с тем, показатели количества членов, торгуемых инструментов и эмитентов казахстанской и российской фондовых бирж, ввиду масштабности экономики РФ, не сопоставимы. Так, количество участников торгов на Московской бирже превышает количество участников на KASE в 13 раз, количество инструментов – в 3 раза, количество эмитентов – в 5 раз", — поясняется в концепции. Таблица В документе указывается обеспокоенность правительства республики оттоком эмитентов с Казахстанской фондовой биржи. Между тем, директор департамента аналитики “Асыл-Инвест” Айвар Байкенов считает её обоснованной и предполагает, что проведение программы «Народное IPO» сможет остановить их «побег» с KASE. Помимо этого, в Казахстане рассмотрят возможность введения системы компенсации убытков «неквалифицированным» инвесторам, понесшим из-за незаконного использования брокерами средств клиентов. Данное положение прописывается в Концепции развития финсектора Казахстана до 2030 года. Председатель правления АО “Сентрас Секьюритиз” Талгат Камаров считает, что разумно установить лимит в пределах 5 млн тенге на каждого клиента. Не остался без внимания и рынок Forex. В Казахстане его хотят законодательно регулировать. Подобное положение также прописывается в концепции. По мнению инвестиционного аналитика ИК «Фридом Финанс» Ерлана Абдикаримова, нерегулированный рынок зачастую подрывает доверие казахстанцев к финансовой индустрии в целом. К тому же, в концепции прописывается, что представители Национальной палаты предпринимателей могут войти в состав совета директоров таких инфраструктурных финансовых организаций, как Казахстанская фондовая биржа (KASE), Государственное кредитное бюро и Единый регистратор ценных бумаг. Как пояснил LS председатель комитета финансового сектора президиума НПП Аскар Елемесов представители палаты войдут в состав данных организаций с целью представления интересов рынка и установления диалога с их органами управления.
