Точечное строительство многоэтажек во дворах жилых домов приобретает масштаб настоящего бедствия в крупных городах Казахстана. Теперь новые ЖК втискивают не только в старые микрорайоны, но и рядом со сравнительно недавно построенными жилыми комплексами. С очередным таким случаем, который произошел в столице, разбиралась собственный корреспондент ИА «NewTimes.kz» Нелли Адаменко.
В редакцию NT обратились жильцы ЖК Central park и «Изумруд». Им стало известно, что между ЖК Central park, построенным несколько лет назад, и рекой Есиль, по проспекту Туран, строительной компанией Sensata запланирована постройка ЖК из 17 домов высотой до 22 этажей. Компанией уже выкуплены два из трёх участков. Последний, по адресу: Туран, 1, пока находится в чужой собственности. ПДП застройки одобрил бывший аким столицы Алтай Кульгинов. Как выяснилось, это решение он принял практически перед уходом с должности градоначальника. До конца года планируется внести изменения в генплан столицы.
«Помимо того что данная застройка превратит наш район в муравейник, без школ и других соцобьектов, создаст огромную нагрузку на инфраструктурные сети, приведет к транспортному коллапсу, ещё будут вырубаться 20-летние деревья и нарушены все законы о водоохранной зоне, — сетует жилец ЖК Central park Ольга Шабалина. — Далее, по улице Гаухартас, между ЖК «Изумруд» и Central park, также запланирована застройка из четырёх многоэтажных домов, что принесёт жителям района множество аналогичных проблем. Пока наш адвокат выясняет, кто является застройщиком данного участка. Перед домами по адресу: Туран, 5 есть третий небольшой участок, который сейчас принадлежит компании Highvill. По генплану столицы там также запланирована застройка до пяти этажей. Это опять же приведет к постоянному автомобильному движению вокруг жилых домой, занятию парковочных мест, отведенных для жильцов ЖК Central park. К слову, Sensata является застройщиком и нашего ЖК. Но когда мы приобретали квартиры, нам не говорили, что собираются строить ещё один ЖК по соседству. Обещали парки, школы, скверы и т. д.».
Жильцы ЖК Central park и «Изумруд» провели мирное собрание, пригласив на встречу генерального директора Sensata group и его помощников. Застройщик внимательно выслушал людей и сообщил, что готов обсуждать, рассматривать и пересмотреть застройку… в части этажности, но вот полностью отказаться от проекта категорически не согласен.
Ситуацию корреспонденту NT прокомментировал адвокат жильцов ЖК Central park и «Изумруд» Арман Мукажанов.
«Президент РК Касым-Жомарт Токаев постоянно в своих выступлениях и в этом году также говорил о том, что в стране нужно больше заниматься благоустройством, озеленением, созданием общественных пространств, мест для пеших прогулок, а не точечным строительством. А что происходит на деле?! Между ЖК Central park и рекой планируется строить жилой комплекс из многоэтажных домов. Однако проект детальной планировки был утвержден без общественных обсуждений. По закону перед утверждением он должен обязательно обсуждаться с населением. Но дело в том, что подзаконного акта, регламентирующего порядок общественных обсуждений, не было до 1 августа этого года, и они фактически не проводились. В связи с отсутствием общественных обсуждений можно оспорить любой ПДП. Это требование закона. Мы подали иск в административный суд на постановление акимата об утверждении проекта детальной планировки и ждём начала процесса».
Кроме того, по генеральному плану на данном участке предусматривается общественно деловая зона. И все строительство должно соответствовать генплану, чего в данном случае не наблюдается.
По словам адвоката, в исторически сложившиеся микрорайоны городов Казахстана «втыкают» многоэтажные новостройки и тем самым нарушают существующий порядок транспортной и инженерной инфраструктур. Понятно, что если на одной трубе стоит один дом и там есть определенный напор воды, а рядом появятся ещё несколько, то в старых домах напор ослабнет. То же самое со светом, теплом и всем остальным. Увеличится количество населения, соответственно, вырастет плотность движения, загазованность, аварийность.
«Что касается инженерной инфраструктуры, мы пока не имеем данных по участку, где планируется строительство, — говорит Мукажанов. — Но можно предположить, что её не будет хватать, потому что сегодня в целом по городу не хватает тепла, воды, напряжения в электросетях. Проблемы могут возникнуть и с транспортной инфраструктурой. Там для местных жителей и сегодня в часы пик заезд и выезд затруднительны. А если на данной территории возведут ещё порядка 17 многоквартирных домов, проблема и вовсе усугубится. В части благоустройства тоже есть моменты. Сейчас там растут многолетние деревья, и их, скорее всего, вырубят. Понятно, что посадят новые, но когда они вырастут? Кроме того, у жителей этого микрорайона поблизости нет ни школ, ни больниц».
Арман Мукажанов отметил, что подобных случаев незаконного строительства в Астане, как, впрочем, и в других крупных городах нашей страны, предостаточно. Это настоящий бич для крупных городов, где строят точечно, уплотненно. В Алматы все ещё усугубляется плохой экологией и риском землетрясений.
В практике адвоката есть вопиющие случаи несоблюдения закона в строительстве жилых комплексов.
«В данном случае застройщик ещё не начал строительство и пока готовит проект, занимается оформлением других разрешительных документов, — говорит Арман Мукажанов. — В моей практике есть случай с проектом, когда у застройщика не было права на землю, никаких разрешительных документов на строительство ЖК, начиная с уведомления, заканчивая экспертизой. Сегодня он, по сути, возводит ЖК на чужой земле. Живущие рядом жильцы с моей помощью пытаются остановить стройку. ГАСК возбудил в отношении компании пять административных дел. Эту компанию привлекли к ответственности. Уже есть решение суда об остановке стройки в связи с невыполнением требований законодательства в части разрешительных документов. Но ничего не меняется! Компания наглым образом продолжает строительство. При этом ещё и продает квартиры в этом ЖК, элементарно вводя людей в заблуждение. Департамент юстиции, судоисполнители фактически не принимают меры, они, конечно, пытаются что-то делать, но безрезультатно. Застройщик их пломбировку срывает и продолжает строить. Руководитель этой компании — депутат местного маслихата. Вот и делайте выводы».
И такой случай, заверил адвокат, увы, не единичный. Десятки домов в РК строятся без разрешительной документации. Но госорганы и контролирующие органы почему-то закрывают на это глаза. Строительные компании просто игнорируют требования госорганов, предписания. Заплатить штраф в миллион тенге для них ничего не стоит. Та прибыль, которую застройщики получают в результате строительства, все это покрывает. К тому же не нужно исключать использование коррупционных связей.
Но шанс прекратить незаконное строительство, по мнению Армана Мукажанова, все же есть, и в его практике есть пример: удалось остановить незаконное строительство одного столичного ЖК, и сейчас идут судебные разбирательства.
