Президент Касым-Жомарт Токаев поднимал вопрос о предоставлении Туркестану особого статуса в качестве духовного и исторического центра, дав соответствующее поручение. В связи с этим был разработан новый проект закона. Сегодня в парламенте Республики Казахстан в мажилисе был представлен проект Закона "Об особом статусе города Туркестан", сообщает пресс-служба акимата Туркестанской области.
Заместитель министра национальной экономики Бауржан Омарбеков представил законопроект депутатам и ответил на их вопросы. В важном заседании приняла участие рабочая группа под руководством заместителя акима Туркестанской области Бейсенбая Тажибаева. Ожидается, что этот законопроект придаст положительный импульс развитию города Туркестан.
Законопроект был разработан в соответствии с поручением президента от 27 сентября 2022 года в ходе его визита в Туркестанскую область и постановлением от 10 апреля 2023 года. Разработка документа также основывалась на признании Туркестана как духовной столицы тюркского мира и необходимости сохранения исторического облика города и его культурного наследия. Численность населения города за последние 6 лет увеличилась на 60 тысяч и сейчас превышает 233 тысячи.
При разработке законопроекта были изучены практики сохранения исторических памятников в Англии, Италии, Узбекистане, Азербайджане и других странах. Представители Министерства провели выездные мероприятия в Туркестан для обсуждения норм и правил проекта закона с населением.
Защита исторических памятников и наследия усилится
Законопроект состоит из 4 глав и 15 статей. Его цели и задачи — создание правовых условий для формирования, развития и функционирования города Туркестан как духовно-культурного и исторического центра Казахстана, а также признание его государственного значения. В проекте предусмотрено создание оптимальной системы управления и сохранения памятников и объектов в зоне всемирного наследия мавзолея Ходжи Ахмета Яссави. Основные принципы закона — сохранение историко-культурного наследия и священности духовных объектов.
В рамках инициативы планируется создание резерватов археологических памятников города, поддержка мастеров национального прикладного искусства, ограничение строительства вокруг мавзолея Ходжи Ахмета Яссави и предотвращение строительства объектов, не соответствующих историческому облику. В частности, в радиусе ста метров от зоны охраны мавзолея не разрешается строить объекты высотой более семи метров, а также несоответствующие историческим памятникам по масштабу, цвету и строительным материалам.
Расширение полномочий местных органов власти в сфере развития города
В рамках законопроекта предполагается расширение полномочий администрации города Туркестан и городского маслихата на 34 пункта. В частности, маслихату будет предоставлено 7 полномочий, включая:
- Регламентацию градостроительства и дизайн-код города;
- Формирование архитектурного облика и планирования градостроительства с учетом исторических, ландшафтных и местных особенностей;
- Принципы компенсации расходов мастеров национального прикладного искусства (от 10% до 25%);
- Принципы видеонаблюдения и установки временных объектов питания, торговли и услуг;
- Правила использования символики города.
Администрации города будут предоставлены 27 полномочий, разделенных на три направления:
- Сохранение культурного наследия: управление и контроль за сохранением историко-культурных памятников, проведение реставрационных и археологических работ.
- Стандарты строительства и архитектурного стиля: разработка и применение дизайн-кода и регламентов строительства.
- Развитие туристической инфраструктуры: поддержка строительства туристических объектов, консультирование предпринимателей, развитие туристической инфраструктуры и компенсация части расходов на туристические услуги.
Также Министерство разработало сопутствующий законопроект о внесении изменений и дополнений в законодательство РК, включая Кодекс о земле, законы о градостроительной деятельности, охране культурного наследия и туристической деятельности.
Туристический потенциал Туркестана растёт
Площадь города Туркестан составляет 22,4 тысячи гектаров. На 1 августа 2024 года население города составляет 233 533 человека, из них экономически активное население — 87 873 человека.
По поручению акима области Дархана Сатыбалды проводятся работы по развитию города и региона, что уже даёт результаты. Объём промышленного производства составляет 19 902,5 млн тенге, из которых 11 845,6 млн тенге приходятся на обрабатывающую промышленность (107,8%). Объём сельскохозяйственного производства составляет 3 466,3 млн тенге (104,0% НКИ). В теплицах — 1,5 га.
По состоянию на январь-июль 2024 года зарегистрировано 22 002 единицы малого и среднего бизнеса. В город привлечено 163 185,4 млн тенге инвестиций (138,3%), из которых частные инвестиции составляют 104 508,9 млн тенге. Объём строительства составил 109 858,5 млн тенге. Сдано в эксплуатацию 152 257 м², из которых 82 426 м² — индивидуальные жилые дома.
Число туристов в городе увеличивается. В 2023 году город посетило 1 015 211 туристов и паломников, в первой половине 2024 года — 752 121 человек. В 2022 году город посетили 7 113 иностранных туристов, в 2023 году — 12 169. В первой половине 2024 года город посетило 13 732 иностранца.
